PROTIMONOPOLNÝ ÚRAD SLOVENSKEJ REPUBLIKY

ROZHODNUTIE

Číslo: 2003/ZK/1/1/117						Bratislava 13. 06. 2003

	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky, odbor dohôd obmedzujúcich súťaž, v správnom konaní začatom dňa 13.12.2002 na návrh podnikateľa Ing. Antona Súkeníka, so sídlom 024 03 Radoľa 406 podľa § 25 ods.1 zákona č. 136/2001 Z.z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č.347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 465/2002 Z.z. vo veci posúdenia, či došlo k uzatvoreniu dohody obmedzujúcej súťaž podľa § 4 zákona č. 136/2001 Z.z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 465/2002 Z.z. medzi podnikateľmi Carrefour Slovensko, a.s., so sídlom Panónska cesta, 851 04 Bratislava, zastúpeným JUDr. Alenou Černejovou, advokátkou, so sídlom Kýčerského 7, 811 05 Bratislava,  ARAL Slovakia, spol. s r.o., so sídlom Gagarinova 19, 821 03 Bratislava, SLOVNAFT, a.s., so sídlom Vlčie hrdlo, 824 12 Bratislava, zastúpeným JUDr. Evou Hladkou, advokátkou, so sídlom Karpatská 7, 811 05 Bratislava, OMV Slovensko, spol. s r.o., so sídlom Moskovská 13, 811 08 Bratislava, ESSO Slovensko, spol. s r.o., so sídlom Drieňová 3, 821 01 Bratislava a 3 H, s.r.o., so sídlom Moyzesova 4, 010 01 Žilina pri stanovovaní cien pohonných látok na čerpacích staniciach v meste Žilina, takto

r o z h o d o l :

podľa § 32 ods. 2 písm. c) zákona č. 136/2001 Z.z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 465/2002 Z.z. Protimonopolný úrad SR konanie v predmetnej veci zastavuje, nakoľko dôvod konania nebol daný.

O d ô v o d n e n i e: 

	Listom zo dňa 08.12.2002 doručeným Protimonopolnému úradu SR, odboru dohôd obmedzujúcich súťaž (ďalej len úrad) dňa 13.12.2002 podal podnikateľ Ing. Anton Súkeník, so sídlom 024 03 Radoľa 406 (ďalej len Ing. Súkeník) návrh na začatie konania podľa § 25 ods.1 zákona č. 136/2001 Z.z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 465/2002 Z.z. (ďalej len zákon) vo veci možnej dohody obmedzujúcej súťaž uzatvorenej medzi predajcami pohonných látok na čerpacích staniciach v meste Žilina. Ako účastníkov takejto dohody označil navrhovateľ podnikateľov Carrefour Slovensko, a.s., so sídlom Panónska cesta, 851 04 Bratislava (ďalej len Carrefour Slovensko, a.s.), ARAL Slovakia, spol. s r.o., so sídlom Gagarinova 19, 821 03 Bratislava (ďalej len ARAL Slovakia, spol. s r.o.), ESSO Slovensko, spol. s r.o., so sídlom Drieňová 3, 821 01 Bratislava (ďalej len ESSO Slovensko, spol. s r.o.) a OMV Slovensko, spol. s r.o., so sídlom Moskovská 13, 811 08 Bratislava (ďalej len OMV Slovensko, spol. s r.o.). Úrad určil ako účastníkov konania podľa § 25 ods. 3 zákona navrhovateľa Ing. Súkeníka a podnikateľov Carrefour Slovensko, a.s., ARAL Slovakia, spol.s r.o., OMV Slovensko, spol. s r.o. a Ing. Viliama Mrázika so sídlom Fatranská 501/51, 013 01 Teplička nad Váhom (ďalej len Ing. Mrázik) ako nájomcu čerpacej stanice pohonných hmôt spoločnosti ESSO Slovensko, spol. s r.o.
	Listom zo dňa 09.12.2002, doručeným úradu dňa 17.12.2002 podal podnikateľ PhDr. Dušan Marec, so sídlom Smreková 12, 010 01 Žilina (ďalej len PhDr. Marec) návrh na začatie konania vo veci uzatvorenia dohody obmedzujúcej súťaž podľa § 4 zákona týkajúcej sa určovania predajných cien pohonných látok na čerpacích staniciach v meste Žilina medzi podnikateľmi Carrefour Slovensko, a.s., ESSO Slovensko, spol.s r.o., ARAL Slovakia, spol. s r.o., OMV Slovensko, spol. s r.o. a Slovnaft, a.s., so sídlom Vlčie hrdlo, 824 12 Bratislava (ďalej len Slovnaft, a.s.). Nakoľko úrad v predmetnej veci už začal konanie na základe podnetu Ing. Súkeníka, PhDr. Marec svoj návrh na začatie konania listom zo dňa 08.01.2003 doručeným úradu dňa 13.01.2003 zobral späť. Úrad predmetné konanie rozhodnutím č. 2003/ZK/1/1/013 zo dňa 27.01.2003 právoplatným od 19.02.2003 zastavil. PhDr. Marec predmetným listom zároveň požiadal úrad o pribratie za účastníka konania začatého na podnet Ing. Súkeníka. Úrad jeho žiadosti dňa 30.01.2003 vyhovel a zároveň rozšíril okruh účastníkov konania o podnikateľov navrhovaných PhDr. Marcom a to Slovnaft, a.s. a 3 H, s.r.o., so sídlom Moyzesova 4, 010 01 Žilina (ďalej len 3 H, s.r.o.).
	Úrad na základe ďalších predložených informácií dospel k záveru, že nájomca čerpacej stanice pohonných hmôt spoločnosti ESSO Slovensko, spol. s r.o. Ing. Mrázik nemal právomoc v oblasti určovania predajných cien pohonných látok na ním prevádzkovanej stanici čerpacích hmôt v Žiline, preto ho dňa 18.03.2003 z predmetného konania vylúčil. Zároveň určil za účastníka konania spoločnosť ESSO Slovensko, spol. s r.o.

	Navrhovateľ Ing. Súkeník a taktiež účastník konania Ing. Marec vo svojich podaniach poukázali na skutočnosť, že v mesiacoch november až december 2002 nastal pokles predaja pohonných látok na nimi prevádzkovaných čerpacích staniciach v Žiline, nakoľko spoločnosti Carrefour Slovensko, a.s., ARAL Slovakia, spol. s r.o. a ESSO Slovensko, spol. s r.o. bezdôvodne znížili ceny benzínu Natural 95 a motorovej nafty. Obaja podnikatelia vyjadrili podozrenie, že uvedené spoločnosti a prípadne aj spoločnosti Slovnaft, a.s., OMV Slovensko, spol. s r.o. a 3 H, s.r.o. uzatvorili dohodu obmedzujúcu súťaž podľa § 4 zákona, čím obmedzili hospodársku súťaž na trhu predaja uvedených pohonných látok v meste Žilina.

Účastníci konania

	Vychádzajúc z uvedeného stanovil úrad ako účastníkov predmetného konania nasledovných podnikateľov:

1. Ing. Anton Súkeník
2. Carrefour Slovensko, a.s.
   (zastúpený JUDr. Alenou Černejovou, advokátkou, Kýčerského 7,
   811 05 Bratislava, plná moc zo dňa 06.01.2003)
3. ARAL Slovakia, spol. s r.o.
4. SLOVNAFT, a.s.
   (zastúpený JUDr. Evou Hladkou, advokátkou, Karpatská 7, 811 05
   Bratislava, plná moc zo dňa 04.02.2003)
5. OMV Slovensko, spol. s r.o.
6. ESSO Slovensko, spol. s r.o.
7. PhDr. Dušan Marec
8. 3 H, s.r.o.

Relevantný trh

	Ako tovarový relevantný trh v danom prípade úrad určil trh maloobchodného predaja benzínu Natural 95 a motorovej nafty, nakoľko týchto druhov pohonných látok sa týkala možná dohoda obmedzujúca súťaž medzi maloobchodnými predajcami pohonných látok v Žiline.
	Ako priestorový relevantný trh stanovil úrad územie mesta Žilina. 

Zhodnotenie prípadu

	Úrad oslovil všetky označené podnikateľské subjekty a vyžiadal si od nich prehľad o vývoji predajných cien v mesiacoch október až december 2002 a január až marec 2003. Údaje o predajných cenách za benzín Natural 95 a motorovú naftu sú uvedené v nasledujúcich tabuľkách.

Natural 95

Podnikateľ	04.10.
2002	12.10.
2002	24.10.
2002	29.10.
2002	05.11.
2002	12.11.
2002	15.11.
2002	26.11.
2002	06.12.
2002	20.12.
2002	24.12.
2002	31.12.
2002	
Ing. Anton
Súkeník	
30,00	
 30,40	
 30,00	
 29,50	
 29,00	
 28,50	
 28,20	
 28,20	
 27,90	
 28,50	
 28,50	
 28,50	
Carrefour
Slovensko, a.s.	
     -	
     -	
     -	
     -	
     -	
     -	
     -	
 27,00	
 26,80	
 26,50	
 27,30	
 27,30	

OMV, spol. s r.o.	
 30,20	
 30,20	
 29,60	
 29,50	
 28,90	
 28,90	
 28,50	
 27,00	
 27,00	
 26,80	
 26,80	
 26,80	

Slovnaft, a.s.	
 30,20	
 30,60	
 30,30	
 29,90	
 29,30	
 28,90	
 28,40	
 28,40	
 28,90	
 29,60	
 29,60	
 29,90	
Aral Slovakia,
spol. s r.o.	
 30,20	
 30,60	
 30,10	
 29,90	
 28,80	
 28,50	
 28,40	
 27,00	
 27,30	
 26,70	
 26,70	
 27,30	
ESSO Slovensko
Spol. s r.o.	
 30,20	
 30,20	
 30,10	
 29,50	
 28,90	
 28,90	
 28,30	
 27,00	
 27,00	
 26,70	
 26,70	
 27,30	
PhDr. Dušan
Marec	
 29,80	
 30,20	
 29,90	
 29,50	
 28,90	
 28,50	
 28,00	
 28,00	
 28,00	
 27,90	
 27,90	
 27,90	

3 H, s.r.o.	
 29,20	
 29,20	
 29,20	
 28,50	
 27,80	
 27,80	
 27,30	
 27,30	
 26,50	
 27,30	
 27,30	
 27,30

Podnikateľ	01.01.
2003	10.01.
2003	01.02.
2003	07.02.
2003	13.02.
2003	18.02.
2003	28.02.
2003	11.03.
2003	20.03.
2003	26.03.
2003	31.03.
2003	
Ing. Anton
Súkeník	
 28,50	
 28,50	
 28,90	
 29,60	
 29,90	
 29,90	
 29,90	
 29,50	
 29,50	
 29,00	
 29,00	
Carrefour
Slovensko, a.s.	
 26,50	
 27,50	
 28,10	
 28,10	
 28,10	
 28,60	
 28,30	
 29,50	
 29,40	
 29,40	
 29,40	

OMV, spol. s r.o.	
 27,70	
 27,70	
 27,90	
 27,90	
 28,40	
 28,90	
 28,40	
 29,60	
 29,60	
 29,60	
 29,10	

Slovnaft, a.s.	
 29,90	
 29,60	
 30,10	
 30,70	
 31,30	
 31,30	
 30,80	
 30,80	
 30,20	
 29,70	
 29,70	
Aral Slovakia,
spol. s r.o.	
 27,30	
 27,80	
 27,80	
 28,40	
 28,90	
 28,90	
 28,40	
 28,80	
 29,50	
 29,00	
 29,00	
ESSO Slovensko
Spol. s r.o.	
 27,30	
 27,90	
 27,90	
 28,40	
 29,40	
 29,40	
 28,40	
 29,60	
 29,60	
 29,60	
 29,60	
PhDr. Dušan
Marec	
 27,90	
 28,90	
 29,40	
 30,00	
 30,50	
 30,50	
 30,30	
 30,30	
 30,30	
 29,90	
 19,90	

3 H, s.r.o.	
 27,70	
 27,90	
 27,90	
 28,30	
 28,30	
 29,10	
 28,60	
 28,60	
 29,20	
 29,00	
 28,50

Motorová nafta

Podnikateľ	04.10.
2002	12.10.
2002	24.10.
2002	29.10.
2002	05.11.
2002	12.11.
2002	15.11.
2002	26.11.
2002	06.12.
2002	20.12.
2002	24.12.
2002	31.12.
2002	
Ing. Anton
Súkeník	
 28,80	
 28,80	
 28,70	
 28,30	
 27,60	
 27,10	
 26,70	
 27,40	
 27,40	
 27,80	
 27,80	
 27,80	
Carrefour
Slovensko, a.s.	
     -	
     -	
     -	
     -	
     -	
     -	
     -	
 26,00	
 26,00	
 26,10	
 27,00	
 27,00	

OMV, spol. s r.o.	
 28,80	
 28,80	
 28,20	
 28,10	
 27,60	
 27,60	
 26,90	
 26,00	
 26,00	
 26,20	
 26,20	
 26,20	

Slovnaft, a.s.	
 28,90	
 28,90	
 28,90	
 28,60	
 27,90	
 27,40	
 26,90	
 27,60	
 27,90	
 28,40	
 28,40	
 29,10	
Aral Slovakia,
spol. s r.o.	
 28,90	
 28,90	
 28,30	
 28,60	
 27,60	
 27,40	
 27,10	
 27,50	
26,20	 
27,00	
 27,00	
 27,00	
ESSO Slovensko
Spol. s r.o.	
 28,90	
 28,90	
 28,30	
 28,10	
 27,60	
 27,60	
 26,80	
 26,00	
 26,00	
 26,10	
 26,10	
 27,00	
PhDr. Dušan
Marec	
 28,60	
 28,60	
 28,60	
 28,30	
 27,60	
 27,10	
 26,70	
 26,70	
 27,70	
 27,70	
 27,70	
 27,70	

3 H, s.r.o.	
 28,20	
 28,20	
 28,10	
 27,60	
 26,80	
 26,60	
 26,10	
 26,10	
 26,70	
 27,20	
 27,20	
 27,20

Podnikateľ	01.01.
2003
	10.01.
2003	01.02.
2003	07.02.
2003	13.02.
2003	18.02.
2003	28.02.
2003	11.03.
2003	20.03.
2003	26.03.
2003	31.03.
2003	
Ing. Anton
Súkeník	 27,80	
 28,30	
 28,30	
 28,50	
 29,30	
 29,90	
 30,40	
 31,30	
 30,90	
 30,50	
 30,50	
Carrefour
Slovensko, a.s.	
26,10	
 27,80	
 28,50	
 28,50	
 29,40	
 29,40	
 30,10	
 30,90	
 31,10	
 31,10	
 31,10	

OMV, spol. s r.o.	 27,60	
 27,60	
 28,20	
 28,50	
 28,70	
 29,40	
 30,60	
 30,90	
 31,70	
 31,30	
 30,80	

Slovnaft, a.s.	 29,10	
 28,60	
 28,60	
 28,90	
 29,70	
 30,30	
 30,90	
 31,70	
 31,20	
 30,70	
 30,70	
Aral Slovakia,
spol. s r.o.	 27,00	
 27,90	
 28,40	
 28,70	
 29,40	
 29,40	
 30,50	
 30,80	
 31,20	
 30,70	
 30,70	
ESSO Slovensko
Spol. s r.o.	 27,00	
 28,20	
 28,40	
 28,70	
 29,60	
 29,60	
 30,00	
 31,70	
 31,40	
 31,30	
 31,30	
PhDr. Dušan
Marec	 27,70	
 28,40	
 28,50	
 28,80	
 29,60	
 29,90	
 30,50	
 31,30	
 31,50	
 31,30	
 30,90	

3 H, s.r.o.	 27,20	
 27,90	
 28,00	
 28,00	
 28,80	
 29,00	
 29,60	
 30,10	
 30,90	
 30,40	
 29,90

Pozn. Úrad porovnával predajné ceny k dátumom zmien predajných cien, ktoré realizoval navrhovateľ Ing. Súkeník.
	Úrad taktiež požiadal jednotlivých účastníkov konania o písomné vyjadrenie sa k návrhu Ing. Súkeníka a podaniu PhDr. Marca.

	Spoločnosť Carrefour Slovensko, a.s. odmietla tvrdenie, že uzatvorila dohodu obmedzujúcu súťaž týkajúcu sa stanovovania cien pohonných hmôt v meste Žilina. Uviedla, že prevádzku na čerpacej stanici zahájila v novembri 2002 spolu s otvorením hypermarketu. Nižšie ceny pohonných látok zdôvodňuje uvádzacími cenami pri otvorení novej prevádzky a taktiež realizáciou predvianočných akcií, kedy tradične uplatňuje výrazné zníženie cien vrátanie cien pohonných látok. Otvorením čerpacej stanice pohonných hmôt, ktorá je súčasťou hypermarketu chcela spoločnosť Carrefour Slovensko, a.s. poskytnúť svojim zákazníkom komplexné služby. Spoločnosť Carrefour Slovensko, a.s. ponúka zákazníkom tovar za nízke ceny, čo sa týka taktiež cien pohonných látok. Odmieta, že by takéto nízke ceny boli dôsledkom dohody obmedzujúcej súťaž uzatvorenej s ostatnými predajcami pohonných látok. Spoločnosť Carrefour Slovensko, a.s. poukazuje taktiež na skutočnosť, že v uvedenom období uviedli v Žiline do prevádzky nové čerpacie stanice aj iné subjekty, čím sa prehĺbila konkurencia, čo zákonite vedie prevádzkovateľov čerpacích staníc k hľadaniu ciest na oslovenie a prilákanie zákazníka. V takejto situácii potom nie je nezvyčajné, ak ceny klesajú, zákazník má možnosť podstatne širšieho výberu a rozhoduje sa najmä podľa ceny. 

	Spoločnosť Slovnaft, a.s. taktiež poprela tvrdenie, že by mohla byť účastníkom dohody obmedzujúcej súťaž týkajúcej sa stanovovania predajných cien pohonných látok v meste Žilina. Spoločnosť Slovnaft, a.s. uviedla, že sleduje vlastnú cenovú politiku v oblasti stanovovania predajných cien pohonných látok.

	Spoločnosť ESSO Slovensko, spol. s r.o. vo svojom vyjadrení uviedla, že návrh považuje za bezdôvodný, nakoľko tvrdenia navrhovateľa Ing. Súkeníka a PhDr. Marca sa nezakladajú na pravde. Spoločnosť ESSO Slovensko, spol. s r.o. neuzatvorila žiadnu dohodu, ktorá by mohla predstavovať obmedzenie hospodárskej súťaže.

	Spoločnosť ARAL Slovakia, spol. s r.o. predložila úradu všetky požadované podklady, ale k návrhu samotnému sa písomne nevyjadrila.

	Spoločnosť 3 H, s.r.o. uviedla, že po uvedení čerpacej stanice Carrefour do prevádzky došlo k zníženiu predaja pohonných látok nielen na čerpacích staniciach v okolí tejto prevádzky, ale následne aj na celom území mesta Žilina. Podľa názoru tejto spoločnosti veľké spoločnosti zneužívajú svoju ekonomickú silu za účelom likvidácie menších subjektov prevádzkujúcich čerpacie stanice pohonných látok. Spoločnosť 3 H sa nevyjadrila ku skutočnosti, že bola PhDr. Marcom označená ako možný účastník dohody obmedzujúcej súťaž, ktorá je predmetom tohto konania, ale naopak pripojila sa svojimi tvrdeniami k názoru Ing. Súkeníka a PhDr. Marca.

	Úrad zhodnotil všetky predložené podklady, predovšetkým vývoj cien na uvedených čerpacích staniciach v Žiline v období október 2002 až marec 2003, štruktúru vymedzeného relevantného trhu, ako aj stanoviská účastníkov konania. Úrad dospel k záveru, že na danom trhu podniká viacero podnikateľských subjektov, ktoré medzi sebou súťažia o celkovo stabilný počet zákazníkov. Zákazníci, t.j. vodiči motorových vozidiel, pritom majú stále väčšiu možnosť výberu dodávateľa pohonných látok, vzhľadom na nových súťažiteľov vstupujúcich na vymedzený relevantný trh. Táto skutočnosť zároveň ovplyvňuje správanie sa  podnikateľov na danom trhu.
	Úrad zistil, že pred vstupom spoločnosti Carrefour Slovensko, a.s. mala dlhodobo najnižšie ceny pohonných látok spoločnosť 3 H, s.r.o.. Ceny ostatných predajcov boli značne vyrovnané, rozdiely boli v rozmedzí 0,40 – 0,70 Sk/liter benzínu Natural 95. Ceny pohonných látok mali v priebehu októbra až do polovice novembra 2002, t.j. času, keď začala prevádzku čerpacia stanica spoločnosti Carrefour Slovensko, a.s., klesajúcu tendenciu - u jednotlivých predajcov ceny v tomto období klesli v rozmedzí od 1,70 Sk/liter po 1,90 Sk/liter benzínu Natural 95. 
Na vstup spoločnosti Carrefour Slovensko, a.s., ktorá stanovila predajné ceny pohonných látok na ešte nižšej úrovni, ako mala spoločnosť 3 H, s.r.o., reagovali niektoré subjekty výraznejším poklesom ceny na svojich čerpacích staniciach (OMV Slovensko, spol. s r.o., ARAL Slovakia, spol. s r.o., ESSO Slovensko, spol. s r.o.), iné svoju cenovú hladinu prispôsobili novému súťažiteľovi v menšej miere. Predovšetkým spoločnosť Slovnaft, a.s. mala vo viacerých časových obdobiach koncom roku 2002 a na začiatku roku 2003 výrazne vyššiu cenu pohonných látok, ako väčšina konkurentov – účastníkov správneho konania. Cenová úroveň maloobchodného predaja pohonných látok v Žiline teda nebola rovnaká. Za obdobie od 26.11.2002 do 31.12.2002 sa cenové rozdiely na čerpacích staniciach účastníkov konania pohybovali od 1,40 do 3,10 Sk/l benzínu Natural 95.
	Pri posudzovaní tohto prípadu úrad za rozhodujúcu považuje tú skutočnosť, že znižovanie cien pohonných látok na čerpacích staniciach niektorých podnikateľov v Žiline bezprostredne súvisí so vstupom novej spoločnosti – Carrefour Slovensko, a.s. - na vymedzený relevantný trh. Takéto správanie sa spoločností na trhu považuje úrad za prirodzenú, ekonomicky racionálnu reakciu na znižovanie cien zo strany významného konkurenta. Úrad v tejto súvislosti konštatuje, že ceny pohonných látok na čerpacích staniciach v Žiline sú odrazom štruktúry vymedzeného relevantného trhu a intenzity súťaže na trhu. Ekonomicky silné veľké subjekty boli schopné znížiť svoje predajné ceny na úroveň cien spoločnosti Carrefour Slovensko, a.s.. Subjektom s nižšou ekonomickou silou nová situácia na trhu spôsobovala problémy. Najmenej sa nízkej cenovej úrovni na danom trhu prispôsobovala spoločnosť Slovnaft, a.s., ktorá je najvýznamnejším podnikateľským subjektom na trhu maloobchodného predaja pohonných látok v SR.
Na základe uvedených skutočností úrad dospel k záveru, že zníženie cien na viacerých čerpacích staniciach pohonných látok v Žiline bolo logickou reakciou na vstup nového konkurenta, spoločnosť Carrefour Slovensko, a.s., zo strany ďalších podnikateľov na danom trhu, ktorí sa prispôsobovali konkurenčným podmienkam aktuálnym v danom čase. Skutočnosť, že po uvedení nových čerpacích staníc do prevádzky sa znížil predaj pohonných látok na čerpacích staniciach doterajších prevádzkovateľov, je len logickým dôsledkom zvýšenia počtu súťažiteľov na príslušnom relevantnom trhu. Úrad nezistil žiadne skutočnosti, ktoré by nasvedčovali, že došlo k uzatvoreniu dohody obmedzujúcej súťaž.
	
	Listami zo dňa 06.05.2003 vyzval úrad účastníkov konania, aby sa v zmysle § 33 zákona písomne alebo ústne vyjadrili k podkladom konania.

	Spoločnosti Slovnaft, a.s., OMV Slovensko, spol. s r.o. a Carrefour Slovensko, spol. s r.o. nemali k podkladom konania žiadne pripomienky.
	Spoločnosť 3 H, s.r.o. vo svojom stanovisku poukázala na skutočnosť, že jej konanie nie je možné považovať za konanie porušujúce zákon, nakoľko takéto konanie bolo vynútené situáciou na trhu a nie ako dôsledok uzatvorenia dohody obmedzujúcej súťaž, ktorá je predmetom tohto konania. 
	Navrhovateľ Ing. Súkeník vo svojom stanovisku uviedol, že nesúhlasí s predloženým závermi šetrenia, nakoľko podľa jeho názoru predmetné spoločnosti naďalej predávajú pohonné hmoty za výrazne nižšie ceny, čo považuje za snahu veľkých spoločností postupne likvidovať malých podnikateľov za účelom ovládnutia celého trhu. 
	PhDr. Marec taktiež vyjadril nesúhlas s predbežnými zisteniami úradu v predmetnom konaní. Úradu predložil prehľad predajných cien spoločností Carrefour Slovensko, a.s., ESSO Slovensko, spol. s r.o., Slovnaft, a.s., ARAL Slovakia, spol. s r.o. a OMV Slovensko, spol. s r.o. za obdobie od 06.05.2003, kde poukazuje na skutočnosť, že prehľad týchto cien preukazuje uzatvorenie dohody obmedzujúcej súťaž medzi uvedenými podnikateľmi. 
	K stanoviskám Ing. Súkeníka a  PhDr. Marca úrad dodáva, že v rámci konania vychádzal z dostupných podkladov, ktoré získal v priebehu konania. Z týchto podkladov a teda ani z prehľadov predajných cien nevyplynulo, že medzi vyššie uvedenými prevádzkovateľmi čerpacích staníc došlo k uzatvoreniu dohody obmedzujúcej súťaž týkajúcej sa stanovovania predajných cien pohonných látok v meste Žilina. Ako úrad už uviedol v predchádzajúcej časti odôvodnenia tohto rozhodnutia, konanie podnikateľov na vymedzenom relevantnom trhu spočívajúce v znižovaní cien pohonných látok na čerpacích staniciach je z ekonomického hľadiska racionálnou reakciou na vstup nového významného konkurenta na daný trh. Predmetom tohto správneho konania nebolo posúdenie vplyvu takéhoto konania na ekonomickú efektívnosť podnikania jednotlivých subjektov na trhu.

Záver:

	Na základe vyššie uvedených skutočností úrad dospel k záveru, že nebolo preukázané uzatvorenie dohody obmedzujúcej súťaž podľa § 4 zákona medzi podnikateľmi Carrefour Slovensko, a.s., ARAL Slovakia, spol. s r.o., Slovnaft, a.s., OMV Slovensko, spol. s r.o., ESSO Slovensko, spol. s r.o. a  3 H, s.r.o. vo veci stanovovania maloobchodných cien pohonných látok v meste Žilina a preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia.

P o u č e n i e  o  o d v o l a n í :

	Podľa § 34 ods. 1 v spojení s § 18 ods. 1 zákona č. 136/2001 Z.z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 465/2002 Z.z. proti tomuto rozhodnutiu možno podať rozklad Rade Protimonopolného úradu Slovenskej republiky prostredníctvom odboru dohôd obmedzujúcich súťaž, v lehote do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Podľa § 61 ods. 1 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov včas podaný rozklad má odkladný účinok.

								Ing. Ján Šufliarsky
								riaditeľ odboru dohôd 
obmedzujúcich súťaž

Rozhodnutie dostane : 

1. Ing. Anton Súkeník, 024 03 Radoľa 406
2. JUDr. Alena Černejová, advokátka, Kýčerského 7, 811 05 Bratislava
3. ARAL Slovakia, spol. s r.o., Gagarinova 19, 821 03 Bratislava
4. JUDr. Eva Hladká, advokátka, Karpatská 7, 811 05 Bratislava
5. OMV Slovensko, spol. s r.o., Moskovská 13, 811 08 Bratislava
6. ESSO Slovensko, spol. s r.o., Drieňová 3, 821 01 Bratislava
7. PhDr. Dušan Marec, Smreková 12, 010 01 Žilina
8. 3 H, s.r.o., Moyzesova 4, 010 01 Žilina