PROTIMONOPOLNÝ ÚRAD SLOVENSKEJ REPUBLIKY

ROZHODNUTIE

Číslo: 2006/ZK/3/1/053	Bratislava 9. mája 2006

Protimonopolný úrad Slovenskej republiky, odbor koncentrácií v správnom konaní č. 0029/OK/2006 začatom na základe oznámenia koncentrácie podnikateľom GRAFOBAL GROUP, a.s., Sasinkova 5, 811 08 Bratislava, IČO: 35 750 791, zastúpeným Mgr. Petrom Ďurčekom, advokátom, Radvanská 29, 811 01 Bratislava, vo veci koncentrácie podnikateľov GRAFOBAL GROUP, a.s., Sasinkova 5, 811 08 Bratislava, Slovenská republika, IČO: 35 750 791 a MAC TV, s.r.o., Brečtanová 1, 831 01 Bratislava, IČO: 006 18 322

r o z h o d o l

na základe § 32 ods. 2 písm. c) zákona č. 136/2001 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov tak, že správne  konanie vo veci koncentrácie spočívajúcej v získaní priamej kontroly podnikateľom GRAFOBAL GROUP, a.s., Sasinkova 5, 811 08 Bratislava, IČO: 35 750 791 nad podnikom podnikateľa MAC TV, s.r.o., Brečtanová 1, 831 01 Bratislava, IČO: 006 18 322 z a s t a v u j e, pretože dôvod na konanie nebol daný.

O d ô v o d n e n i e :

Protimonopolnému úradu Slovenskej republiky, odboru koncentrácií (ďalej len „úrad“) bolo dňa 10. 3. 2006 listom zaevidovaným pod číslom 1186/2006 prostredníctvom splnomocneného právneho zástupcu Mgr. Petra Ďurčeka, advokáta, Radvanská 29, 811 01 Bratislava doručené oznámenie koncentrácie podľa § 10 ods. 9 zákona č. 136/2001 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“) spočívajúcej v prevode 10 % obchodného podielu spoločnosti MAC TV, s.r.o., Brečtanová 1, 831 01 Bratislava, Slovenská republika IČO: 006 18 322 (ďalej len „Mac TV“) podnikateľovi GRAFOBAL GROUP, a.s., Sasinkova 5, 811 08 Bratislava, Slovenská republika, IČO: 35 750 791 (ďalej len „Grafobal“) po splnení odkladacích podmienok.
Na základe tohto oznámenia sa dňa 10. 3. 2006 podľa § 25 ods. 1 zákona v spojení s § 18 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov (ďalej len „správny poriadok“) začalo správne konanie vo veci predmetnej koncentrácie, ktorému bolo pridelené číslo správneho konania 0029/OK/2006, o čom úrad informoval oznamovateľa koncentrácie listom č. 1466/PMÚ SR/2006 zo dňa 27. 3. 2006.

Vzhľadom na to, že oznámenie predmetnej koncentrácie neobsahovalo všetky náležitosti podľa § 10 ods. 12 zákona a vyhlášky úradu č. 268/2004 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o náležitostiach oznámenia koncentrácie (ďalej len „vyhláška“), úrad vyššie uvedeným listom zároveň vyzval oznamovateľa koncentrácie na jeho doplnenie a taktiež ho upozornil, že lehota na vydanie rozhodnutia podľa § 11 zákona nezačala plynúť.

Právny zástupca doplnil oznámenie koncentrácie listom zaevidovaným úradom pod číslom 2062/2006 dňa 25. 4. 2006.

Z podkladov a informácií, ktoré boli úradu predložené v predmetnom správnom konaní ako aj zo skutočností úradu známych z jeho úradnej činnosti (rozhodnutie úradu č. 2005/ZK/3/1/041 zo dňa 31. 3. 2005), vyplynuli nasledujúce skutočnosti:

Podnikatelia

Podľa § 2 ods. 1 písm. a) zákona sa tento zákon vzťahuje na podnikateľov. Podľa § 3 ods. 2 zákona podnikateľom na účely tohto zákona je podnikateľ podľa osobitného predpisu (§ 2 Obchodného zákonníka), ďalej fyzická osoba a právnická osoba, ich združenia a združenia týchto združení, ak ide o ich činnosti a konania, ktoré súvisia alebo môžu súvisieť s hospodárskou súťažou bez ohľadu na to, či tieto činnosti a konania sú alebo nie sú zamerané na dosahovanie zisku.

Spoločnosť Grafobal je akciovou spoločnosťou zapísanou v Obchodnom registri Okresného súdu Bratislava I, oddiel Sa, vložka číslo 1820/B. Grafobal je spoločnosťou holdingového typu, ktorá zastrešuje činnosti jej dcérskych spoločností v oblasti výroby tovaru z papiera a lepenky (Grafobal, a.s., Skalica), tlače kníh, novín a časopisov (Slovenská Grafia, a.s., Bratislava, Polygraf Print, s.r.o. Prešov, Bratislavské tlačiarne, a.s., Bratislava, Svornosť, a.s., Bratislava, Versus, a.s., Bratislava), distribúcie tlače, tabaku a doplnkového tovaru (MediaPrint-Kapa), reklamy (Euro RSCG Artmedia, s.r.o., Bratislava) a vo vydavateľskej a nakladateľskej činnosti (Mladé Letá, a.s., Bratislava). 

Grafobal taktiež vlastní obchodné podiely a akcie v spoločnostiach Mac TV, Mag Media, a.s., Bratislava a Slovenská produkčná, a.s., Bratislava. Spoločnosť Mac TV poskytuje programovú službu pod názvom televízia Joj a teda pôsobí v oblasti prevádzkovania televízneho vysielania, pričom spoločnosti Mag Media, a.s., Bratislava a Slovenská produkčná, a.s., Bratislava  vystupujú ako jej servisné spoločnosti. Mag Media, a.s., Bratislava pôsobí ako media representative televízie Joj, t.j. zabezpečuje predaj reklamného času, teleshoppingu a sponzoringu v televízii Joj a Slovenská produkčná, a.s., Bratislava zabezpečuje výrobu pôvodných relácií a iných audiovizuálnych diel televízie Joj.

Vzhľadom na to, že spoločnosť Grafobal je právnickou osobou zapísanou v obchodnom registri, je podnikateľom podľa § 2 Obchodného zákonníka, a teda je podnikateľom v zmysle § 3 ods. 2 zákona, na ktorého sa zákon vzťahuje podľa § 2 ods. 1 písm. a) zákona.

Spoločnosť Mac TV je spoločnosťou s ručením obmedzeným zapísanou v Obchodnom registri Okresného súdu Bratislava I, oddiel Sro, vložka číslo 29871/B. Ako je uvedené vyššie, predmetom činnosti spoločnosti Mac TV je prevádzkovanie televízneho vysielania a výroba a sprostredkovanie audiovizuálnych diel a umeleckých diel. Mac TV spočiatku prevádzkovala lokálnu televíziu TV Naša, neskôr televíziu Global a od 1. 3. 2002 poskytuje programovú službu pod názvom TV Joj.

Vzhľadom na to, že spoločnosť Mac TV je právnickou osobou zapísanou v obchodnom registri, je podnikateľom podľa § 2 Obchodného zákonníka, a teda je podnikateľom v zmysle § 3 ods. 2 zákona, na ktorého sa zákon vzťahuje podľa § 2 ods. 1 písm. a) zákona.

Forma koncentrácie

Podľa § 9 ods. 1 zákona č. 136/2001 Z.z. účinného v čase vzniku koncentrácie koncentrácia je proces ekonomického spájania podnikateľov, ktorým je
a)	zlúčenie alebo splynutie dvoch alebo viacerých samostatných podnikateľov, alebo
b)	získanie priamej alebo nepriamej kontroly jedným podnikateľom alebo viacerými podnikateľmi nad podnikom alebo nad časťou podniku iného podnikateľa alebo podnikateľov.

Kontrolou sa podľa § 9 ods. 4 zákona č. 136/2001 Z.z. účinného v čase vzniku koncentrácie rozumie možnosť vykonávať rozhodujúci vplyv na činnosť podnikateľa, najmä prostredníctvom 
a)	vlastníckych alebo iných práv k podniku alebo k jeho časti, 
b)	práv, zmlúv alebo na základe iných skutočností, ktoré umožňujú vykonávať rozhodujúci vplyv na zloženie, hlasovanie alebo rozhodovanie orgánov podnikateľa.

Dňa 25. 11. 2004 bola medzi podnikateľom Grafobal ako kupujúcim a spoločnosť Česká produkční invest, a.s., Na Příkopě 12/853, 110 00 Praha 1, Česká republika (ďalej len „Česká produkční“) ako predávajúcim uzatvorená Zmluva o prevode obchodného podielu s odkladacou podmienkou (opčná zmluva) (ďalej len „Zmluva“), na základe ktorej je podnikateľ Česká produkční povinný predať podnikateľovi Grafobal na jeho požiadanie 10 % podiel na základnom imaní spoločnosti Mac TV (tzv. kúpna opcia) a zároveň je podnikateľ Grafobal povinný kúpiť 10 % podiel na základnom imaní spoločnosti Mac TV, pokiaľ ho o to požiada podnikateľ Česká produkční (tzv. predajná opcia). Zo správneho konania č. 0145/OK/2004 ukončeného rozhodnutím č. 2005/3/1/41 zo dňa 31. 3. 2005 úrad zistil, že podnikateľ Grafobal súčasne s danou transakciou získal 90 % obchodný podiel v spoločnosti Mac TV, ktorý mu umožňuje vykonávať výlučnú kontrolu nad podnikateľom Mac TV. Z vyššie uvedeného je zrejmé, že bez ohľadu na to, či bude uplatnená kúpna alebo predajná opcia, čím podnikateľ Grafobal získa dodatočný 10 % obchodný podiel v spoločnosti Mac TV a bude v nej vlastniť 100 % obchodný podiel, daná transakcia nebude mať vplyv na kvalitu kontroly v spoločnosti Mac TV, keďže bez ohľadu na danú transakciu podnikateľ Grafobal bude vykonávať v spoločnosti Mac TV výlučnú kontrolu. 

Na základe vyššie uvedených skutočností úrad zistil, že na základe Zmluvy nedochádza ku koncentrácii podľa § 9 ods. 1 písm. b) zákona č. 136/2001 Z.z. účinného v čase vzniku koncentrácie v spojení s § 9 ods. 4. písm. a) zákona č. 136/2001 Z.z. účinného v čase vzniku koncentrácie. Preto úrad rozhodol tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia.

P o u č e n i e :

Podľa § 34 ods. 1 zákona č. 136/2001 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu môže byť podaný rozklad Rade Protimonopolného úradu Slovenskej republiky prostredníctvom Protimonopolného úradu, odboru koncentrácií, Drieňová 24, 826 03 Bratislava, v lehote 15 dní odo dňa jeho doručenia. Podľa § 61 ods. 1 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov včas podaný rozklad má odkladný účinok. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom podľa § 247 Občianskeho súdneho poriadku po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov.

	Ing. Dušan Valo
	riaditeľ odboru koncentrácií

Rozhodnutie sa doručuje:

Mgr. Peter Ďurček
advokát
Radvanská 29
811 01  Bratislava