PROTIMONOPOLNÝ ÚRAD SLOVENSKEJ REPUBLIKY

ROZHODNUTIE

Číslo:	2005/FH/3/1/068	Bratislava 06. júna 2005	

	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky, odbor koncentrácií, v správnom konaní začatom na návrh podnikateľov BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473, Slovenská autobusová doprava Bratislava, akciová spoločnosť so sídlom Rožňavská 2, P.O.BOX 35, 820 04 Bratislava, IČO: 35 821 019 a Fondu národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768, vo veci udelenia výnimky podľa     § 10 ods. 16 zákona č. 136/2001 Z.z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov

rozhodol

na základe § 10 ods. 16 zákona č. 136/2001 Z.z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov, tak že podnikateľom BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473, Slovenská autobusová doprava Bratislava, akciová spoločnosť so sídlom Rožňavská 2, P.O.BOX 35, 820 04 Bratislava, IČO: 35 821 019 a Fondu národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768, udeľuje výnimku zo zákazu podľa § 10 ods. 14 zákona č. 136/2001 Z.z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov, a to:

1.	Právo uskutočniť prevod 175 114 ks akcií, predstavujúcich 49% podiel na základnom imaní podnikateľa Slovenská autobusová doprava Bratislava, akciová spoločnosť so sídlom Rožňavská 2, P.O.BOX 35, 820 04 Bratislava, IČO: 35 821 019 ku dňu podpisu Zmluvy o kúpe a predaji akcií č. 2240/2005 uzatvorenou dňa 08.04.2005 medzi Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768 a podnikateľom BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava,     IČO: 35 868 473, z Fondu národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768 na spoločnosť BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473, na základe ktorého sa následne uskutoční zvýšenie základného imania spoločnosti Slovenská autobusová doprava Bratislava, akciová spoločnosť so sídlom Rožňavská 2, P.O.BOX 35, 820 04 Bratislava, IČO: 35 821 019 podľa bodu 5 žiadosti.

2.	Právo na výkon úkonov súvisiacich s prevodom 175 114 ks akcií, a to práva na úkony súvisiace s príkazom na registráciu prevodu 175 114 ks akcií a zaplatenie poplatku súvisiaceho s prevodom 175 114 ks akcií podľa časti   III. článku 11 Zmluvy o kúpe a predaji akcií č. 2240/2005 uzatvorenou dňa 08.04.2005 medzi Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768 a podnikateľom BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473. 

3.	Výkon akcionárskych práv podnikateľa BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473 a Fondu národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava,                    IČO: 17 333 768, vyplývajúcich z ich vlastníctva akcií, predstavujúcich spoločne 100%-ný podiel na základnom imaní podnikateľa Slovenská autobusová doprava Bratislava, akciová spoločnosť so sídlom Rožňavská 2, P.O.BOX 35, 820 04 Bratislava, IČO: 35 821 019 na Valnom zhromaždení podnikateľa Slovenská autobusová doprava Bratislava, akciová spoločnosť so sídlom Rožňavská 2, P.O.BOX 35, 820 04 Bratislava, IČO: 35 821 019, najmä

a)	vo veciach súvisiacich s prvým zvýšením základného imania podnikateľa Slovenská autobusová doprava Bratislava, akciová spoločnosť so sídlom Rožňavská 2, P.O.BOX 35, 820 04 Bratislava, IČO: 35 821 019, v súlade s čl. 4 bod 4.1 písm. b.a) a čl. 6 bod 6.1 písm. a) Zmluvy o kúpe a predaji akcií č. 2240/2005 uzatvorenej dňa 08.04.2005 medzi Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768 a podnikateľom BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava,      IČO: 35 868 473,
b)	vo veciach súvisiacich s druhým zvýšením základného imania podnikateľa Slovenská autobusová doprava Bratislava, akciová spoločnosť so sídlom Rožňavská 2, P.O.BOX 35, 820 04 Bratislava, IČO: 35 821 019, v súlade s čl. 4 bod 4.1 písm. b.b) a čl. 6 bod 6.1 písm. b) Zmluvy o kúpe a predaji akcií č. 2240/2005 uzatvorenej dňa 08.04.2005 medzi Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768 a podnikateľom BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473,
c)	vo veciach súvisiacich s tretím zvýšením základného imania podnikateľa Slovenská autobusová doprava Bratislava, akciová spoločnosť so sídlom Rožňavská 2, P.O.BOX 35, 820 04 Bratislava, IČO: 35 821 019, v súlade s čl. 4 bod 4.1 písm. b.c) a čl. 6 bod 6.1 písm. c) Zmluvy o kúpe a predaji akcií č. 2240/2005 uzatvorenej dňa 08.04.2005 medzi Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768 a podnikateľom BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473.

4.	Právo na uskutočnenie zmeny stanov podnikateľa Slovenská autobusová doprava Bratislava, akciová spoločnosť so sídlom Rožňavská 2, P.O.BOX 35, 820 04 Bratislava, IČO: 35 821 019 najmä  v súvislosti so zvyšovaním základného imania podnikateľa Slovenská autobusová doprava Bratislava, akciová spoločnosť so sídlom Rožňavská 2, P.O.BOX 35, 820 04 Bratislava, IČO: 35 821 019 uvedeným v bode 5 žiadosti.

5.	Výkon ďalších práv a povinností vyplývajúcich zo vzniku koncentrácie, t.j. vyplývajúcich zo Zmluvy o kúpe a predaji akcií č. 2240/2005 uzatvorenou dňa 08.04.2005 medzi Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768 a podnikateľom BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473 a v súvislosti s jej znením:

a)	zaplatenie kúpnej ceny podľa čl. 4 bod 4.1 písm. a) Zmluvy o kúpe a predaji akcií č. 2240/2005 uzatvorenou dňa 08.04.2005 medzi Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768 a podnikateľom BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473, čl. 4 bod 4.1 písm. b.a), čl. 4 bod 4.1 písm. b.b), čl. 4 bod 4.1 písm. b.c) Zmluvy o kúpe a predaji akcií č. 2240/2005 uzatvorenou dňa 08.04.2005 medzi Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768 a podnikateľom BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473, ako aj vykonanie všetkých úkonov s tým súvisiacich v súlade s čl. 4 bod 4.2 Zmluvy o kúpe a predaji akcií č. 2240/2005 uzatvorenou dňa 08.04.2005 medzi Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768 a podnikateľom BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava,   IČO: 35 868 473,
b)	záväzok kupujúceho na vklad do základného imania podnikateľa Slovenská autobusová doprava Bratislava, akciová spoločnosť so sídlom Rožňavská 2, P.O.BOX 35, 820 04 Bratislava, IČO: 35 821 019 podľa čl. 6 bod 6.1 Zmluvy o kúpe a predaji akcií č. 2240/2005 uzatvorenou dňa 08.04.2005 medzi Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768 a podnikateľom BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473,
c)	záväzok kupujúceho uhradiť poplatok súvisiaci s prevodom akcií podľa časti III čl. 11.6.1 Zmluvy o kúpe a predaji akcií č. 2240/2005 uzatvorenou dňa 08.04.2005 medzi Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768 a podnikateľom BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473,
d)	zriadenie záložného práva podľa čl. 5 Zmluvy o kúpe a predaji akcií      č. 2240/2005 uzatvorenou dňa 08.04.2005 medzi Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava,         IČO: 17 333 768 a podnikateľom BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473, podľa ktorého bude splatenie kúpnej ceny s príslušenstvom a splnenie osobitného záväzku kupujúceho na vklad do základného imania podľa čl. 6 bod 6.1 v stanovených lehotách a výškach zabezpečené zriadením záložného práva v prospech predávajúceho k 175 114 ks akciám, ktoré sú predmetom predaja podľa Zmluvy o kúpe a predaji akcií č. 2240/2005 uzatvorenou dňa 08.04.2005 medzi Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768 a podnikateľom BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473,
e)	uskutočnenie platieb podľa čl. 12 Zmluvy o kúpe a predaji akcií č. 2240/2005 uzatvorenou dňa 08.04.2005 medzi Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768 a podnikateľom BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473,
f)	výkon práv vyplývajúcich z osobitných dojednaní podľa čl. 13 Zmluvy o kúpe a predaji akcií č. 2240/2005 uzatvorenou dňa 08.04.2005 medzi Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768 a podnikateľom BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473,
g)	uvoľnenie vinkulácie podľa čl. 15 Zmluvy o kúpe a predaji akcií č. 2240/2005 uzatvorenou dňa 08.04.2005 medzi Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768 a podnikateľom BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473.    

6.	Právo na uskutočnenie odvolania, voľby a vymenovania členov predstavenstva a členov dozornej rady podnikateľa Slovenská autobusová doprava Bratislava, akciová spoločnosť so sídlom Rožňavská 2, P.O.BOX 35, 820 04 Bratislava, IČO: 35 821 019.

7.	Právo na použitie finančných prostriedkov zo zvýšeného  základného imania podnikateľa Slovenská autobusová doprava Bratislava, akciová spoločnosť so sídlom Rožňavská 2, P.O.BOX 35, 820 04 Bratislava, IČO: 35 821 019, a to obstaraním investícií spočívajúcich v hmotnom a nehmotnom majetku, vrátane nákupu nových autobusov na obnovu vozidlového parku podnikateľa Slovenská autobusová doprava Bratislava, akciová spoločnosť so sídlom Rožňavská 2, P.O.BOX 35, 820 04 Bratislava, IČO: 35 821 019.

Platnosť výnimky je viazaná na obdobie od nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia do nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o koncentrácii spočívajúcej v získaní spoločnej kontroly podnikateľov BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473 a Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768 nad podnikateľom Slovenská autobusová doprava Bratislava, akciová spoločnosť so sídlom Rožňavská 2, P.O.BOX 35, 820 04 Bratislava, IČO: 35 821 019 na základe Zmluvy o kúpe akcií č. 2240/2005 uzatvorenej dňa 08.04.2005 medzi Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava,            IČO: 17 333 768 a podnikateľom BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom      Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473.

Odôvodnenie:

	Dňa 14.04.2005 bola Protimonopolnému úradu Slovenskej republiky, odboru koncentrácií (ďalej len „úrad“) doručená listom, zaevidovaným úradom pod                č. 2149/2005 žiadosť podľa § 10 ods. 16 zákona č. 136/2001 Z.z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady            č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 136/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov“) o udelenie výnimky zo zákazu vykonávať práva a povinnosti vyplývajúce zo vzniku koncentrácie, ktorá vznikla získaním spoločnej kontroly podnikateľov BUS TRANSPORT s.r.o. so sídlom Malodunajská 1, 821 07 Bratislava, IČO: 35 868 473 (ďalej len „Bus Transport“) a Fondom národného majetku Slovenskej republiky, Drieňová 27, 821 01 Bratislava, IČO: 17 333 768 (ďalej len „FNM SR“) nad podnikateľom Slovenská autobusová doprava Bratislava, akciová spoločnosť so sídlom Rožňavská 2, P.O.BOX 35, 820 04 Bratislava, IČO: 35 821 019 (ďalej len „SAD Bratislava“) na základe Zmluvy o kúpe akcií č. 2240/2005 uzatvorenej dňa 08.04.2005 medzi FNM SR a podnikateľom Bus Transport (ďalej len „Zmluva“).

	Na základe predmetnej žiadosti dňa 14.04.2005 začalo podľa § 25 ods. 1 zákona č. 136/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov v spojení s § 18 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov správne konanie vo veci udelenia výnimky podľa § 10 ods. 16 zákona č. 136/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov.

	Úrad o tejto skutočnosti oboznámil listom č. 2367/PMÚ SR/2005 zo dňa 25.04.2005 podnikateľa Bus Transport, listom č. 2368/PMÚ SR/2005 zo dňa 25.04.2005 podnikateľa SAD Bratislava a listom č. 2369/PMÚ SR/2005 zo dňa 25.04.2005 FNM SR. Horeuvedenými listami úrad účastníkom predmetného správneho konania taktiež oznámil, že lehota na vydanie rozhodnutia o udelení alebo neudelení výnimky podľa § 10 ods. 16 zákona  č. 136/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov nezačala plynúť, nakoľko oznámenie predmetnej koncentrácie nebolo úplné.

	Dňa 20.05.2005 boli úradu listom č. 2916/2005 doručené všetky informácie a podklady požadované úradom v správnom konaní vo veci predmetnej koncentrácie. Týmto doručením sa predmetné oznámenie koncentrácie stalo podľa  § 10 ods. 12 zákona č. 136/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov v spojení s vyhláškou Protimonopolného úradu Slovenskej republiky č. 268/2004 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o náležitostiach oznámenie koncentrácie úplné.
	Dňom 23.05.2005 začala podľa § 10 ods. 16 zákona č. 136/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov plynúť lehota 30 pracovných dní na vydanie rozhodnutia o udelení alebo neudelení výnimky.

	Účastníkmi predmetného správneho konania sú podľa § 25 ods. 3 zákona     č. 136/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov podnikatelia FNM SR, SAD Bratislava a Bus Transport.

	Predmetom žiadosti o udelenie výnimky podľa § 10 ods. 16 zákona                č. 136/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov je:

1.	Právo uskutočniť prevod 175 114 ks akcií, predstavujúcich 49% podiel na základnom imaní spoločnosti SAD Bratislava ku dňu podpisu Zmluvy, z FNM SR na spoločnosť Bus Transport, na základe ktorého sa následne uskutoční zvýšenie základného imania spoločnosti SAD Bratislava podľa bodu 5 žiadosti.

2.	Právo na výkon úkonov súvisiacich s prevodom 175 114 ks akcií, a to práva na úkony súvisiace s príkazom na registráciu prevodu 175 114 ks akcií a zaplatenie poplatku súvisiaceho s prevodom 175 114 ks akcií podľa časti   III. článku 11 Zmluvy. 

3.	Výkon akcionárskych práv podnikateľa Bus Transport a FNM SR, vyplývajúcich z ich vlastníctva akcií, predstavujúcich spoločne     100%-ný podiel na základnom imaní spoločnosti SAD Bratislava na Valnom zhromaždení spoločnosti SAD Bratislava, najmä

a.	vo veciach súvisiacich s prvým zvýšením základného imania spoločnosti SAD Bratislava, v súlade s čl. 4 bod 4.1 písm. b.a) a čl. 6 bod 6.1 písm. a) Zmluvy,
b.	vo veciach súvisiacich s druhým zvýšením základného imania spoločnosti SAD Bratislava, v súlade s čl. 4 bod 4.1 písm. b.b) a čl. 6 bod 6.1 písm. b) Zmluvy,
c.	vo veciach súvisiacich s tretím zvýšením základného imania spoločnosti SAD Bratislava, v súlade s čl. 4 bod 4.1 písm. b.c) a čl. 6 bod 6.1 písm. c) Zmluvy.

4.	Právo na uskutočnenie zmeny stanov SAD Bratislava najmä  v súvislosti so zvyšovaním základného imania spoločnosti SAD Bratislava uvedeným v bode 5 žiadosti.

5.	Výkon ďalších práv a povinností vyplývajúcich zo vzniku koncentrácie, t.j. vyplývajúcich zo Zmluvy a v súvislosti s jej znením:

a.	zaplatenie kúpnej ceny podľa čl. 4 bod 4.1 písm. a) Zmluvy, čl. 4 bod 4.1 písm. b.a), čl. 4 bod 4.1 písm. b.b), čl. 4 bod 4.1 písm. b.c) Zmluvy, ako aj vykonanie všetkých úkonov s tým súvisiacich v súlade s čl. 4 bod 4.2 Zmluvy,
b.	záväzok kupujúceho na vklad do základného imania spoločnosti SAD Bratislava podľa čl. 6 bod 6.1 Zmluvy,
c.	záväzok kupujúceho uhradiť poplatok súvisiaci s prevodom akcií podľa časti III čl. 11.6.1 Zmluvy,
d.	zriadenie záložného práva podľa čl. 5 Zmluvy, podľa ktorého bude splatenie kúpnej ceny s príslušenstvom a splnenie osobitného záväzku kupujúceho na vklad do základného imania podľa čl. 6 bod 6.1 v stanovených lehotách a výškach zabezpečené zriadením záložného práva v prospech predávajúceho k 175 114 ks akciám, ktoré sú predmetom predaja podľa Zmluvy,
e.	uskutočnenie platieb podľa čl. 12 Zmluvy,
f.	výkon práv vyplývajúcich z osobitných dojednaní podľa čl. 13 Zmluvy,
g.	uvoľnenie vinkulácie podľa čl. 15 Zmluvy.    

6.	Právo na uskutočnenie odvolania, voľby a vymenovania členov predstavenstva a členov dozornej rady spoločnosti SAD Bratislava.

7.	Právo na použitie finančných prostriedkov zo zvýšeného  základného imania spoločnosti SAD Bratislava, a to obstaraním investícií spočívajúcich v hmotnom a nehmotnom majetku, vrátane nákupu nových autobusov na obnovu vozidlového parku spoločnosti SAD Bratislava.

Z podkladov a informácií, ktoré boli úradu predložené účastníkmi konania FNM SR, SAD Bratislava a Bus Transport v predmetnom správnom konaní, vyplývajú nasledovné skutočnosti.

FNM SR je podľa § 27 ods. 1 zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 92/1991 Zb.“) právnická osoba zriadená osobitným zákonom, zapísaná do obchodného registra Okresného súdu Bratislava I, oddiel: Po, vložka číslo: 30/B, ktorá vykonáva činnosť podľa tohto zákona vo verejnom záujme.
Z vyššie uvedeného vyplýva, že FNM je podnikateľom podľa § 2 Obchodného zákonníka, a je teda podnikateľom aj podľa § 3 ods. 2 zákona č. 136/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov. 
Na základe plnej moci zo dňa 11.11.2002 FNM SR, zastúpený Ing. Petrom Huňorom, podpredsedom výkonného výboru a Ing. Karolom Dudásom, členom výkonného výboru, splnomocnil JUDr. Slavomíra Jurča, zamestnanca FNM SR, aby zastupoval FNM SR vo všetkých úkonoch týkajúcich sa konania na úrade vo veci udelenia výnimky zo zákazu podľa    § 10 ods. 14 zákona č. 136/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov.

Spoločnosť SAD Bratislava bola založená rozhodnutím zakladateľa FNM SR dňa 10.09.2001 a do Obchodného registra Okresného súdu Bratislava I bola zapísaná dňa 01.10.2001 v oddieli: Sa, vložka číslo: 2815/B. Predmetom podnikania spoločnosti SAD Bratislava podľa výpisu z Obchodného registra je najmä: pravidelná autobusová doprava, nepravidelná autobusová doprava, prenájom dopravných prostriedkov, nákladná cestná doprava a iné.
Z vyššie uvedeného vyplýva, že SAD Bratislava je podnikateľom podľa § 2 Obchodného zákonníka, a teda je podnikateľom aj podľa § 3 ods. 2 zákona               č. 136/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov.
Na základe plnej moci zo dňa 02.06.2005 bola podnikateľom SAD Bratislava, splnomocnená spoločnosť Law & Trust – advokátska kancelária, spol. s.r.o. so sídlom Mlynské Nivy 43, 821 09 Bratislava, IČO: 35 821 477, zastúpená advokátom Mgr. Marcelom Sedlákom, aby zastupovala podnikateľa SAD Bratislava vo veci vzdania sa práva podať rozklad a vo veci prevzatia rozhodnutia.

Spoločnosť Bus Transport bola založená zakladateľskou listinou zo dňa 10.02.2003 a do Obchodného registra Okresného súdu Bratislava I bola zapísaná dňa 24.10.2003 v oddieli: Sro, vložka číslo: 29935/B. Predmetom podnikania spoločnosti Bus Transport podľa výpisu z Obchodného registra je najmä: prenájom dopravných prostriedkov, predaj motorových vozidiel, prenájom motorových vozidiel, predaj súčiastok a príslušenstva dvojstopových motorových vozidiel a iné.
Z vyššie uvedeného vyplýva, že Bus Transport je podnikateľom podľa § 2 Obchodného zákonníka, a teda je podnikateľom aj podľa § 3 ods. 2 zákona               č. 136/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov.
Na základe plnej moci zo dňa 16.05.2005 bola podnikateľom Bus Transport, zastúpeným konateľom Ing. Robertom Šindlerom splnomocnená spoločnosť          Law & Trust – advokátska kancelária, spol. s.r.o. so sídlom Mlynské Nivy 43, 821 09 Bratislava, IČO: 35 821 477, zastúpená advokátom Mgr. Marcelom Sedlákom (ďalej len „právny zástupca“), aby zastupovala podnikateľa Bus Transport v celom rozsahu v predmetnom správnom konaní vo veci udelenia výnimky podľa § 10 ods. 16 zákona č. 136/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov.  

Predmetná žiadosť bola odôvodnená nasledovnými dôvodmi:

	„Vláda SR dňa 6.7.2000 schválila „Návrh koncepcie transformácie a privatizácie štátnych podnikov Slovenskej autobusovej dopravy“ (ďalej len „koncepcia privatizácie“) na základe návrhu jeho zakladateľa, Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky, a to svojim uznesením č. 532 a uznesením č. 722 zo dňa 15.8.2001 schválila aktualizáciu tohto návrhu koncepcie privatizácie.“
	Účastníci predmetného správneho konania ďalej v žiadosti uvádzajú: „Koncepcia privatizácie obsahovala naliehavú potrebu obnovy zastaralých vozidlových parkov jednotlivých podnikov SAD. Z dôvodu zabezpečenia primeraných zdrojov na realizáciu obnovy vozidlových parkov podnikov SAD (a tým vytvorením podmienok na dodržanie plošnej obslužnosti územia a zachovanie vybudovaného systémového prepojenia autobusových liniek), určila koncepciu privatizácie transformovať podniky SAD priamym predajom 49% akcií jednotlivých podnikov SAD, s dočasným ponechaním zvyšných 51% akcií v majetku FNM SR do realizácie rozhodnutia o privatizácii podľa ust. 10 ods. 1 alebo 5 zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov.
	Hlavným zámerom privatizácie SAD Bratislava v zmysle rozhodnutia vlády SR č. 681 zo dňa 7.7.2004 a v zmysle následne uzatvorenej Zmluvy je bezodkladné získanie finančných prostriedkov na obnovu autobusového parku, ktorý štát dostatočne nezabezpečil v podniku Slovenská autobusová doprava Bratislava, štátny podnik. Prostriedky na tento účel má spoločnosť SAD Bratislava získať zvýšením svojho základného imania zo strany kupujúceho, pričom časť prostriedkov poskytnutých kupujúcim použije aj FNM SR na zvýšenie základného imania SAD Bratislava v zmysle príslušných ustanovení Zmluvy. Vzhľadom na nasledovné:

-	zlý technický stav vozidlového parku SAD Bratislava (priemerný vek vozidiel autobusového parku SAD Bratislava k 31.1.2005 predstavuje 11,5 rokov, pričom až 186 vozidiel parku je vo vekovej kategórii nad 8 rokov),
-	potrebu vkladu kapitálu na zabezpečenie realizácie podnikateľského zámeru v roku 2005,
-	povinnosť SAD Bratislava zabezpečovať výkony vo verejnom záujme na základe zmlúv uzatvorených s VÚC, a
-	časovú náročnosť verejného obstarávania,

je potrebné urýchlene pristúpiť k zvýšeniu základného imania, prostredníctvom ktorého SAD Bratislava získa finančné prostriedky na obnovu dopravnej techniky, ako aj na obstaranie hmotného a nehmotného investičného majetku, potrebného na prevádzkovanie predmetu činnosti SAD Bratislava, a to najmä na nákup dopravných prostriedkov – autobusov.
	V prípade, ak by Protimonopolný úrad Slovenskej republiky neudelil výnimku podľa ust. § 10 ods. 16 Zákona, vznikli by spoločnosti SAD Bratislava nasledovné dôsledky:

-	reálne ohrozenie samotnej existencie SAD Bratislava a následné zlyhanie zabezpečenia služieb dopravy v dotknutom územnom teritóriu,
-	hrozba ukončenia existujúcich zmluvných vzťahov s dodávateľmi a odberateľmi spoločnosti SAD Bratislava,
-	akútny nedostatok finančných prostriedkov na obnovu aktív generujúcich obrat, čo by malo ďalej za následok ohrozenie bezpečného výkonu činnosti spoločnosti a v konečnom dôsledku dopad na tretie strany – na odberateľov služieb podnikateľa, čo by znamenalo ohrozenie verejného záujmu v oblasti dopravy,
-	nemožnosť včasného uskutočnenia mimoriadnych valných zhromaždení, na ktorých sa zvýši základné imanie SAD Bratislava peňažnými vkladmi v súlade so Zmluvou, pričom takéto bezodkladné zvýšenie základného imania spoločnosti SAD Bratislava je nevyhnutné na zachovanie jej chodu a na posilnenie jej zlého finančného postavenia,
-	nemožnosť finančne pomôcť spoločnosti SAD Bratislava a tým zabezpečiť jej funkčnosť a jej ďalší bezproblémový chod a predísť tak nepriaznivým dôsledkom (napr. nezamestnanosti).“

Uvedené skutočnosti preukazujú účastníci predmetného správneho konania nasledovnými dokladmi:

-	vekovou štruktúrou autobusového parku SAD Bratislava, a.s.  k 31.1.2005,
-	výročnou správou SAD Bratislava, a.s. za rok 2004, súčasťou ktorej je aj správa nezávislého audítora, súvaha podnikateľa SAD Bratislava k 31.12.2004 a výkaz ziskov a strát podnikateľa SAD Bratislava k 31.12.2004. 

Pri zvažovaní výnimky podľa § 10 ods. 16 zákona č. 136/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov úrad vychádzal z dôvodov, ktoré uviedli účastníci koncentrácie, ako aj z možných účinkov pozastavenia koncentrácie na účastníkov koncentrácie alebo na tretie strany.

Vzhľadom na súčasnú situáciu v spoločnosti SAD Bratislava úrad konštatuje, že v predmetnom prípade existujú vážne dôvody na udelenie výnimky pre úkony uvedené v žiadosti.

Podľa § 33 zákona č. 136/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov úrad listom č. 2983/PMÚ SR/2005 zo dňa 26.05.2005 podal účastníkom predmetného správneho konania informáciu o záveroch prešetrovania vo veci udelenia výnimky zo zákazu podľa § 10 ods. 14 zákona č. 136/2001 z.z. v znení neskorších predpisov, ku ktorým úrad na základe jemu dostupných informácií a podkladov dospel a vyzval ich, aby sa ústne alebo písomne vyjadrili pred vydaním rozhodnutia úradu k jeho podkladu a k spôsobu jeho zistenia, prípadne aby navrhli jeho doplnenie.

Účastník konania Bus Transport, prostredníctvom svojho právneho zástupcu vo vyjadrení zaslanom úradu listom, zaevidovanom pod č. 3118/2005 zo dňa 01.06.2005 uviedol, že súhlasí s podkladmi pre vydanie rozhodnutia, ako so spôsobom zistenia podkladov a nenavrhuje žiadne doplnenie.

Účastník konania FNM SR sa prostredníctvom svojho splnomocneného zástupcu JUDr. Slavomíra Jurča dňa 06.06.2005 vyjadril do zápisnice spísanej úradom, že nemá námietky k záverom šetrenia úradu.

Účastník konania SAD Bratislava vo vyjadrení zaslanom úradu listom, zaevidovaným pod č. 3139/2005 zo dňa 03.06.2005 uviedol, že nemá žiadne pripomienky a súhlasí s podkladom a spôsobom zistenia úradu.
 
Na základe vyššie uvedených skutočností úrad rozhodol tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia.

Poučenie:

	Podľa ustanovenia § 34 ods. 1 zákona č. 136/2001 Z.z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady           č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov v spojení s § 18 ods. 1 zákona č. 136/2001 Z.z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu možno podať rozklad Rade Protimonopolného úradu Slovenskej republiky prostredníctvom Protimonopolného úradu, odboru koncentrácií, Drieňová 24, 826 03 Bratislava, v lehote 15 dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia. Podľa § 31 ods. 1 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov včas podaný rozklad má odkladný účinok.
Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom podľa § 247 Občianskeho súdneho poriadku po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov.

							
								Ing. Dušan Valo
							riaditeľ odboru koncentrácií

Rozhodnutie sa doručuje:

JUDr. Slavomír Jurč			
Fond národného majetku
Slovenskej republiky
Drieňová 27
821 01 Bratislava

Law & Trust – advokátska kancelária, spol. s.r.o.
Mgr. Marcel Sedlák, konateľ
Mlynské Nivy 43
821 09 Bratislava