KONCENTRÁCIE: PMÚ schválil koncentráciu v oblasti teplárenstva
Protimonopolný úrad Slovenskej republiky (PMÚ) dňa 25. 09. 2026 schválil koncentráciu, ktorou podnikateľ Veolia Energia Slovensko, a. s. získava výlučnú kontrolu nad spoločnosťami ENGIE Services a.s., Račianska teplárenská, a.s. a Prvá ružinovská spoločnosť s. r. o.
PMÚ pri posudzovaní koncentrácie analyzoval viacero oblastí, v ktorých sa aktivity skupín Veolia a Engie na Slovensku prekrývajú.
Osobitnú pozornosť PMÚ venoval dodávke tepla a súťaži o prevádzkovanie systémov centrálneho zásobovania teplom (CZT).
Samostatne posúdil dopady koncentrácie v rámci decentralizovaných zdrojov tepla, ktoré zásobujú konkrétny bytový dom, sústavu objektov alebo priemyselný areál a nie sú pripojené na centrálny systém CZT. V tejto oblasti PMÚ zistil, že súťaž prebieha na úrovni jednotlivých projektov, je menej formalizovaná ako pri verejnom obstarávaní CZT a významnú úlohu tu zohrávajú technické riešenie, financovanie, skúsenosti a rozsah poskytovaných služieb. V rámci týchto súťaží zostáva podľa zistení PMÚ aj po uskutočnení koncentrácie na trhu dostatok relevantnej konkurencie.
Pri posudzovaní koncentrácie v rámci CZT PMÚ vychádzal zo skutočnosti, že prevádzka tepelnej sústavy je viazaná na konkrétne územie. V prípadoch, keď ju nevlastní a neprevádzkuje mesto alebo súkromný vlastník, spravidla sa jej prevádzkovateľ vyberá prostredníctvom tendra. Súťaž sa koncentruje do momentu tohto výberu prevádzkovateľa, ktorý následne získava na základe dlhodobej zmluvy výhradné postavenie pri prevádzkovaní sústavy CZT a dodávke tepla na danom území.
Podľa zistení PMÚ sa do jednotlivých verejných obstarávaní v rámci celej SR môžu zapájať všetci podnikatelia aktívni v tomto segmente, ktorí majú potrebné technické, personálne a finančné kapacity na prevádzkovanie tepelnej sústavy.
Hoci bude skupina Veolia po uskutočnení koncentrácie prevádzkovať CZT vo väčšom počte lokalít, na trhu zostávajú ďalší podnikatelia schopní zapojiť sa do budúcich súťaží, napríklad skupiny ESCO Slovensko, STEFE a MH Teplárenský holding.
PMÚ osobitne posudzoval situáciu v Bratislave, kde majú významné postavenie Veolia a MH Teplárenský holding. Zohľadnil postupné oslabovanie skupiny Engie v Bratislave aj výsledky nedávnych verejných obstarávaní, ktoré neukázali, že by predchádzajúce pôsobenie určitého prevádzkovateľa v danej lokalite predstavovalo významnú konkurenčnú výhodu. Dôležitým faktorom bolo aj to, že transparentné a neutrálne nastavenie podmienok verejných obstarávaní dokáže umožniť relevantnú účasť v tendri podnikateľom, ktorí v danej lokalite predtým nepôsobili.
Po vyhodnotení predložených podkladov PMÚ dospel k záveru, že koncentrácia značne nenaruší účinnú hospodársku súťaž. Rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť dňa 28. 09. 2026.