Najvyšší správny súd potvrdil zákonnosť inšpekcie PMÚ

Najvyšší správny súd Slovenskej republiky dňa 25. 09. 2025 zamietol žalobu spoločnosti DOXX – Stravné lístky, spol. s r.o. týkajúcu sa inšpekcie, ktorú Protimonopolný úrad Slovenskej republiky (PMÚ) vykonal v jej priestoroch. Inšpekcia sa uskutočnila v súvislosti s podozrením na koordináciu aktivít spoločností DOXX – Stravné lístky a AQUA PRO. s.r.o. v oblasti zabezpečovania pitného režimu.

Súd potvrdil, že postup PMÚ pri inšpekcii bol v súlade so zákonom. Kľúčové body rozhodnutia súdu sú nasledovné:

• Jasne vymedzený predmet kontroly. Súd zdôraznil, že z poverenia PMÚ jasne vyplýva existencia podozrenia a vymedzenie predmetu tohto podozrenia. Z poverenia je teda zrejmý predmet a účel samotnej inšpekcie.
• Výkon inšpekcie je kontrolným procesom, v ktorom má PMÚ oprávnenie porovnávať skutočný a predpokladaný stav. Spoločnosť v žalobe argumentovala, že poverenie bolo neurčité a neobsahovalo konkrétne indície na vykonanie kontroly. Podľa súdu sa však práve prostredníctvom vykonania inšpekcie/kontroly majú zistiť relevantné skutočnosti.
• Uloženie povinnosti zničiť dôkazy získané počas inšpekcie by znamenalo zničiť informácie, z ktorých PMÚ vychádzal pri vydaní rozhodnutí. Ak by súd nariadil PMÚ vymazať dáta a dokumenty získané počas inšpekcie, znamenalo by že by musel zničiť dôkazy, z ktorých vychádzal pri vydávaní už právoplatných rozhodnutí, a ktorých zákonnosť je možné preskúmať pred správnym súdom na základe žalôb smerujúcich voči rozhodnutiam orgánov verejnej správy.
• Vyhotovenie kópie podkladov získaných počas inšpekcie a ich následné prehľadávanie v priestoroch úradu nezakladá nezákonnosť inšpekcie. Spoločnosť v žalobe namietala, že PMÚ počas inšpekcie vyhotovil kópie dát a dokumentov a ukončil tak inšpekciu v priestoroch spoločnosti skôr, ako bolo stanovené časovým rozsahom v poverení. Podľa súdu je takáto „kontrola na diaľku“ (z vyhotovených kópií v sídle PMÚ) menej invazívnym zásahom ako zapečatenie priestorov a nosičov v priestoroch spoločnosti.
• Výkon inšpekcie sa môže týkať aj osobitne chránených informácií. PMÚ v súlade v  legislatívou platnou v čase vykonania inšpekcie mohol  pristupovať aj k  dokumentom, ktoré sa týkali pracovnej e-mailovej komunikácie orgánov a zamestnancov spoločnosti.

Uznesenie súdu je právoplatné a nie je voči nemu prípustný opravný prostriedok.

Uznesenie je dostupné tu: Súdy - Ministerstvo spravodlivosti SR