ŠTÁTNA POMOC: Aktivity PMÚ v oblasti štátnej a minimálnej pomoci v roku 2025
Protimonopolný úrad Slovenskej republiky (PMÚ) ako koordinátor pomoci podľa zákona o štátnej pomoci dlhodobo považuje zvyšovanie povedomia o pravidlách v oblasti štátnej pomoci a minimálnej pomoci za jednu zo svojich priorít.
Na tento účel využíva najmä pracovné stretnutia s poskytovateľmi pomoci, resp. vykonávateľmi schém pomoci, školenia zamerané na výklad pravidiel v oblasti štátnej pomoci a minimálnej pomoci, ale aj priebežnú metodickú a konzultačnú činnosť.
Stretnutia, školenia a konzultačná činnosť
Rok 2025 pokračoval v nastolenom trende a bol ďalším intenzívnym rokom. PMÚ počas neho zrealizoval 108 stretnutí s poskytovateľmi pomoci a vykonávateľmi schém pomoci. Zároveň uskutočnil 15 školení v prezenčnej aj online forme, ktoré boli zamerané najmä na praktickú aplikáciu pravidiel štátnej a minimálnej pomoci. Školenia boli určené pre poskytovateľov pomoci, regionálne a miestne samosprávy, ako aj ďalšie zainteresované subjekty.
Vrcholom vzdelávacích aktivít bola Konferencia o štátnej pomoci, ktorá sa konala 15. 10. 2025. Konferencie sa zúčastnilo 120 účastníkov prezenčne a 40 účastníkov online. Podujatie vytvorilo priestor na výmenu skúseností a diskusiu o aktuálnych trendoch a aplikačných výzvach v oblasti štátnej pomoci.
V rámci metodickej a konzultačnej činnosti PMÚ vybavil celkovo 316 metodických usmernení, z toho 92 prostredníctvom všeobecnej informačnej e-mailovej adresy statnapomoc@antimon.gov.sk a 224 inými formami, napríklad prostredníctvom elektronickej schránky.
PMÚ na svojej webovej stránke zverejnil viacero dôležitých metodických dokumentov, medzi ktoré patria:
- Metodické usmernenie k poskytovaniu minimálnej pomoci ad hoc v sektore poľnohospodárstva, ktoré sa zameriava na podmienky poskytovania minimálnej pomoci ad hoc v tomto sektore a stanovuje náležitosti žiadosti o stanovisko k minimálnej pomoci ad hoc, ktoré poskytovateľ pomoci predkladá PMÚ,
- aktualizované vyhlásenie žiadateľa o minimálnu pomoc v sektore poľnohospodárstva, ktoré odzrkadľuje zmeny a úpravy vyplývajúce z nariadenia Komisie (EÚ) 2024/3118 z 10. 12. 2024 a ktoré je použiteľné pri poskytovaní minimálnej pomoci ad hoc, ale aj ako príloha k schémam minimálnej pomoci v sektore poľnohospodárstva.
- aktualizovaný vzor schémy minimálnej pomoci podľa nariadenia Komisie (EÚ) č. 1408/2013 z 18. decembra 2013 o uplatňovaní článkov 107 a 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie na pomoc de minimis v sektore poľnohospodárstva v platnom znení: dôvodom tejto úpravy bola potreba zapracovania zmien, ktoré vychádzali z nariadenia Komisie (EÚ) 2024/3118 z 10. 12. 2024, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1408/2013 o uplatňovaní článkov 107 a 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie na pomoc de minimis v sektore poľnohospodárstva, a to najmä zvýšenie maximálneho stropu de minimis na jediný podnik počas troch rokov z 25 000 eur na 50 000 eur, zmena obdobia, ktoré sa zohľadňuje pri určovaní celkovej výšky minimálnej pomoci (po novom berú do úvahy tri roky predchádzajúce dňu poskytnutia pomoci namiesto troch fiškálnych rokov) a vypustenie „odvetvového stropu“,
- aktualizovaný vzor vyhlásenia žiadateľa o minimálnu pomoc podľa nariadenia Komisie (EÚ) č. 1408/2013 z 18. 12. 2013 o uplatňovaní článkov 107 a 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie na pomoc de minimis v sektore poľnohospodárstva v platnom znení,
- revidované znenie Metodického usmernenia – Jediný podnik, ktorého úpravy rovnako vyplynuli z nariadenia Komisie (EÚ) 2024/3118 z 10. 12. 2024 a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1408/2013 o uplatňovaní článkov 107 a 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie na pomoc de minimis v sektore poľnohospodárstva.
Stanoviská, pripomienky a notifikácie
PMÚ v rámci plnenia svojich úloh vypracováva stanoviská k schémam pomoci, vrátane ich dodatkov, ako aj k opatreniam pomoci ad hoc, a to z hľadiska dodržiavania pravidiel Európskej únie pre štátnu pomoc a minimálnu pomoc.
V oblasti opatrení pomoci ad hoc bolo vydaných 29 záväzných stanovísk k štátnej pomoci ad hoc a 49 záväzných stanovísk k minimálnej pomoci ad hoc.
V oblasti schém pomoci PMÚ vydal 21 záväzných stanovísk k schémam štátnej pomoci, z toho 3 v oblasti služieb vo verejnom hospodárskom záujme (SVHZ), 18 záväzných stanovísk k dodatkom k schémam štátnej pomoci, 22 záväzných stanovísk k schémam minimálnej pomoci, z toho 2 v oblasti minimálnej pomoci SVHZ a 9 záväzných stanovísk k dodatkom k schémam minimálnej pomoci.
PMÚ sa zároveň aktívne podieľal na príprave schém pomoci, resp. dodatkov k schémam pomoci prostredníctvom pripomienkovania ich znenia - vydal 96 pripomienok k schémam štátnej pomoci (vrátane dodatkovaných) a 66 pripomienok k schémam minimálnej pomoci (vrátane dodatkovaných).
V rámci oficiálnej komunikácie s Európskou komisiou bolo predložených 8 notifikácií a zjednodušených notifikácií, vrátane doplňujúcich informácií. PMÚ zároveň vydal 6 rozhodnutí v správnych konaniach podľa zákona č. 358/2015 Z. z. a uskutočnil dve kontroly minimálnej pomoci.
Informovanie verejnosti a zverejňovanie informácií
PMÚ pravidelne informuje odbornú aj laickú verejnosť o aktuálnych otázkach v oblasti štátnej a minimálnej pomoci prostredníctvom svojej webovej stránky.
V roku 2025 bolo na webovej stránke PMÚ zverejnených 75 schém štátnej a minimálnej pomoci, vrátane dodatkov, 24 informácií z oblasti legislatívy a metodických usmernení a 18 noviniek a zaujímavostí z oblasti štátnej pomoci.
PMÚ bude aj naďalej pokračovať v systematickej podpore poskytovateľov pomoci a vykonávateľov schém pomoci, ako aj v zvyšovaní povedomia o pravidlách štátnej pomoci a minimálnej pomoci v aplikačnej praxi. V roku 2026 je tiež plánované uskutočnenie druhého ročníka konferencie o štátnej pomoci.