ŠTÁTNA POMOC: Iniciatíva Európskej komisie týkajúca sa revízie nariadenia (EÚ) č. 651/2014 o vyhlásení určitých kategórií pomoci za zlučiteľné s vnútorným trhom podľa článkov 107 a 108 zmluvy

Európska komisia 14. júla 2025 zverejnila iniciatívu týkajúcu sa plánovanej revízie všeobecného nariadenia o skupinových výnimkách.

V nariadení o skupinových výnimkách sa konkrétne kategórie štátnej pomoci vyhlasujú za zlučiteľné s vnútorným trhom, ak spĺňajú stanovené podmienky, a sú oslobodené od povinnosti oznámenia (notifikácie) Európskej komisii. To umožňuje členským štátom rýchlo poskytnúť pomoc, ak sú splnené podmienky obmedzujúce narušenie hospodárskej súťaže na jednotnom trhu.

Nariadenie o skupinových výnimkách nadobudlo účinnosť v roku 2014. Odvtedy sa stalo najdôležitejšou súčasťou pravidiel EÚ v oblasti štátnej pomoci.

Európska komisia postupom času aktualizovala nariadenie o skupinových výnimkách. Najnovšia zmena z roku 2023 poskytla členským štátom väčšiu flexibilitu pri podpore odvetví, ktoré sú kľúčové pre prechod na klimatickú neutralitu a na priemysel s nulovými emisiami.

V rámci aktuálnej konzultácie plánuje Európska komisia posúdiť potenciál ďalšieho zjednodušenia a aktualizácie nariadenia o skupinových výnimkách v súlade s Kompasom EÚ pre konkurencieschopnosť a Dohodou o čistom priemysle.

Cieľom tejto iniciatívy je uľahčiť poskytovanie štátnej pomoci a znížiť administratívnu záťaž zmenou podmienok zlučiteľnosti, ktoré musia byť splnené, aby členské štáty nemuseli pomoc oznamovať, a zároveň zachovať spravodlivú hospodársku súťaž na vnútornom trhu. V rámci iniciatívy sa preskúma, či sú naďalej potrebné niektoré podmienky zlučiteľnosti, aby sa zabezpečilo, že pomoc je dobre zacielená, primeraná a pravdepodobne nebude viesť k neprimeranému narušeniu hospodárskej súťaže. Cieľom zjednodušenia podmienok zlučiteľnosti bude tiež obmedziť ťažkosti alebo chyby pri implementácii nariadenia o skupinových výnimkách a poskytnúť členským štátom väčšiu flexibilitu pri navrhovaní podporných opatrení. Tým by sa ešte viac zlepšil prístup podnikov k štátnej pomoci na podporu konkurencieschopnosti hospodárstva EÚ za podmienok, ktoré sú zlučiteľné s efektívnym fungovaním vnútorného trhu.

Očakáva sa, že revíziou všeobecného nariadenia o skupinových výnimkách sa výrazne zníži byrokratická záťaž pre podniky aj členské štáty, zároveň sa uľahčí potrebná podpora hospodárstva a zachová sa integrita vnútorného trhu.

Prostredníctvom konzultácie chce Európska komisia získať informácie a spätnú väzbu od zainteresovaných strán na uplatňovanie a výklad nariadenia o skupinových výnimkách. Spätná väzba pomôže Európskej komisii preskúmať administratívnu záťaž pre podniky a získať podnety na harmonizáciu pravidiel štátnej pomoci, urýchlenie posudzovania opatrení pomoci, posúdenie možností na zjednodušenie aktuálne platného všeobecného nariadenia o skupinových výnimkách a na vypracovanie nových pravidiel, ktorými sa budú riešiť nové politické priority, napríklad v oblasti sociálneho hospodárstva či technológií. Cieľom je tiež uľahčiť prístup k podpore všetkým podnikom, ale najmä MSP.

V tejto súvislosti bude v krátkom čase zo strany koordinátora pomoci poskytovateľom pomoci, resp. vykonávateľom schém zaslaná žiadosť o vyplnenie dotazníkov predložených zo strany Európskej komisie v rámci uvedenej iniciatívy.