ŠTÁTNA POMOC: Európska komisia zverejnila usmernenie o opatreniach štátnej pomoci na sociálnu podporu a sociálne investície
Európska komisia dňa 27. 7. 2026 zverejnila Usmernenie o opatreniach štátnej pomoci na sociálnu podporu a sociálne investície (Guidance on State aid measures for social support and social investments). Ich cieľom je pomôcť členským štátom pri navrhovaní opatrení štátnej pomoci na podporu sociálnych cieľov v súlade s pravidlami Európskej únie.
Usmernenie nadväzuje na Dohodu o čistom priemysle (Clean Industrial Deal) a po prvýkrát zhromažďuje na jednom mieste dostupné informácie o možnostiach uplatňovania pravidiel štátnej pomoci v oblasti sociálnej podpory a sociálnych investícií. Predstavuje praktický informačný nástroj, ktorý má vnútroštátnym orgánom uľahčiť orientáciu v existujúcom právnom rámci Európskej únie.
Dokument poskytuje prehľad pravidiel štátnej pomoci vo viacerých oblastiach, predovšetkým:
- služieb všeobecného hospodárskeho záujmu vrátane sociálneho a cenovo dostupného bývania, zdravotnej starostlivosti a ďalších služieb vo verejnom záujme,
- podpory zamestnávania znevýhodnených pracovníkov a pracovníkov so zdravotným postihnutím,
- podpory vzdelávania, odbornej prípravy a zvyšovania úrovne zručností,
- podpory energetickej efektívnosti domácností a komunít v rámci zelenej transformácie,
- prístupu malých a stredných podnikov a startupov k financovaniu a ďalších opatrení so sociálnym prínosom.
Usmernenie zároveň vysvetľuje základné princípy uplatňovania pravidiel štátnej pomoci. Obsahuje všeobecné informácie o opatreniach verejnej podpory, ktoré za určitých podmienok nepredstavujú štátnu pomoc, ako aj prehľad možností poskytovania štátnej pomoci podľa platných pravidiel Európskej únie. Dokument zároveň odkazuje na najvýznamnejšie nástroje sekundárneho práva a súvisiace usmernenia Európskej komisie, najmä na všeobecné nariadenie o skupinových výnimkách (GBER), pravidlá pomoci de minimis, pravidlá pre služby všeobecného hospodárskeho záujmu (SGEI) a ďalšie relevantné rámce a usmernenia.
Európska komisia označuje usmernenie za „živý nástroj“, ktorý bude priebežne aktualizovaný s cieľom zohľadniť budúci vývoj právneho rámca Európskej únie v oblasti štátnej pomoci vrátane pripravovaných zmien všeobecného nariadenia o skupinových výnimkách.
Usmernenie je dostupné aj na webovej stránke Protimonopolného úradu Slovenskej republiky v časti Metodické usmernenia Európskej komisie. Originálne znenie dokumentu je dostupné na webovej stránke Európskej komisie.